1949年5月27日，上海这个中国最大的城市获得解放。随之而来，上海也就成了中国共产党同投机资本家交锋的主战场。7月12日，中央财经委员会成立，陈云任主任。作为新中国主管经济工作的领导人，陈云坐镇指挥了打击投机资本家的战斗。

　　上海刚解放时，银元投机极为猖獗。针对这种情况，各大城市军管会和人民政府明文禁止金条、银元和外币在市场上自由流通，一律由人民银行挂牌收兑，并规定人民币为唯一的合法货币。但是，投机商对人民政府的法令置若罔闻，依然我行我素，继续扰乱金融市场。上海证券大楼则是资本家投机的大本营，每天都有上千人集聚在那里。至于散落在大街小巷的投机分子更是不计其数，仅1949年6月5日这一天，就有2万人，三天后，多达8万人。投机分子利用“黄白绿”（黄即黄金，白是银元，绿是美元）兴风作浪，抵制人民币。有人甚至扬言：“解放军进得了上海，人民币进不了上海。”

　　在投机商的操纵下，银元价格在短短10多天内就上涨了近两倍。银元价格的暴涨拉动了物价的全面上扬，在不到两周的时间里，上海大米价格竟上涨了两倍多，棉纱价格上涨了一倍多。在此情况下，一些私营百货公司竟然用银元标价，拒用人民币。结果，人民币往往是早上从人民银行发出去，晚上又回到原地。为了稳定金融市场，人民政府采取了抛售银元的办法。6月6日这天，在一个城区就抛出了1万银元，抛出去的银元却被投机商们悉数吃进。稳定市场的目的不仅没有达到，反而助长了投机之风。抗日战争时期，日本人占领上海后也遇到过类似的情况，从东京运来的5吨黄金投放市场后无济于事。对此，陈云作了认真分析。他认为，上海流通的货币不是金圆券而是银元，这种情况是在北平、天津解放以及解放军渡江后，金圆券迅速崩溃，国民党政府垮台造成的。陈云心里十分清楚，我们在这个战场上遇到的敌人不是软弱的金圆券，而是强硬的银元。因此，对付的办法就是查封投机商的大本营，从源头上堵死投机行为。于是，1949年6月8日，中央财经委员会电告华东财经委员会，同意查封上海证券大楼，严惩投机分子。6月10日上午10时，上海警备司令宋时轮率领军警包围了上海证券大楼，逮捕法办了238人，沉重打击了破坏金融的非法活动。

　　与此同时，中央财经委员会又指示上海华东财经委员会，要求铁路等交通部门只接受人民币，而且还规定只能用人民币纳税。通过政治、经济双管齐下，不到一个月，上海银元投机风潮即告平息。